龙玻集团副总经理顾盼
【记者/林玉妍】近日,广州市法制办公布了《广州市建筑玻璃幕墙管理办法(草案征求意见稿)》,针对广州市行政区域内新建、改建、扩建工程和立面改造工程中建筑玻璃幕墙的采用、设计、施工、验收和既有建筑玻璃幕墙的安全维护及相关监督管理活动,做出了限制规定,对此,工程玻璃龙头企业代表——龙玻集团副总经理顾盼就《办法》提出了以下几点建议:
一、政府的功能是引导市场而不是禁掉市场。
目前的玻璃伤人事件真的就是玻璃本身不安全造成的吗?瓷片脱落怎么没见禁掉瓷片?整套窗户掉下来怎么没见建筑不能使用窗户?我们应该引导市场怎么样正确去使用而不是一禁了之。
二、加强监管机制。
1、目前的中国缺的不是制度和标准,而是执行力和监管。按照现有的法律法规以及相关标准,足以有效控制幕墙玻璃的安全问题,关键是大家有没有真正做到这一点。比如JG/T 445《建筑门窗幕墙用钢化玻璃》已经实施一年多,又有多少企业严格按照该标准去执行了?政府又知道多少企业是按照这个去执行的?该标准的初衷就是要确保门窗幕墙用钢化玻璃的安全性,可结果呢?90%以上的玻璃深加工企业就连检测钢化玻璃强度的“表面应力仪”这台仪器都没有配置,何来的质量控制。没有这台仪器,根本就不知道钢化强度是否达到该标准4.10要求90Mpa以上的指标,更不知道是否达到应力之差不应超过15Mpa的要求。连这么关键的指标都不控制,何来的质量?何来的安全?我们的监管又去哪里了?没了自律,没了监管,再多的文件、标准都是一纸空文。附JG/T 445《建筑门窗幕墙用钢化玻璃》具体条款如下:
1、目前的中国缺的不是制度和标准,而是执行力和监管。按照现有的法律法规以及相关标准,足以有效控制幕墙玻璃的安全问题,关键是大家有没有真正做到这一点。比如JG/T 445《建筑门窗幕墙用钢化玻璃》已经实施一年多,又有多少企业严格按照该标准去执行了?政府又知道多少企业是按照这个去执行的?该标准的初衷就是要确保门窗幕墙用钢化玻璃的安全性,可结果呢?90%以上的玻璃深加工企业就连检测钢化玻璃强度的“表面应力仪”这台仪器都没有配置,何来的质量控制。没有这台仪器,根本就不知道钢化强度是否达到该标准4.10要求90Mpa以上的指标,更不知道是否达到应力之差不应超过15Mpa的要求。连这么关键的指标都不控制,何来的质量?何来的安全?我们的监管又去哪里了?没了自律,没了监管,再多的文件、标准都是一纸空文。附JG/T 445《建筑门窗幕墙用钢化玻璃》具体条款如下:
又比如为了保护环境,中华人民共和国住房和城乡建设部在2009年3月04日发布了JGJ168-2009《建筑外墙清洗维护技术规程》。这是一套好法规,要求又很详尽,可谁又做到了呢?大量的工地项目采用三无工业盐酸去直接清洗外墙,谁又管过了?有了规定,没有执行和监管,这不就是一纸空文吗?
2、设计师按照要求去设计好后,经过层层传递和见不了光的暗箱操作,最终的设计要求还是原来的设计要求吗?企业自律去哪里了?政府的监管又去哪里了?
三、建议采用半钢化夹层玻璃,可以有效避免钢化玻璃的自曝问题(需要增设救生通道)。特别是采光顶玻璃必须强制性采用半钢化夹层玻璃。
四、建议硬性规定不得采用隐框幕墙,只能采用明框幕墙或水平明框垂直隐框的组合形式幕墙。
五、建议限制玻璃版面大小。
现在的玻璃版面是越搞越大,大就意味着单位重量大,自曝后掉下来伤人的风险就大,适当控制玻璃版面是很有必要的。
六、安全责任过于分散就变成了没有责任,建议终生责任制。
这栋楼谁开发的就由谁负责到底,且是终生制的。看那些开发商还敢不敢偷工减料。