在3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议上,李克强总理在《政府工作报告》中,对“十三五”期间和2016年经济社会发展目标与任务作出了重大部署。报告内容多项涉及检测行业,为我国检测行业未来的发展指明了方向。本报今日的“检测”专版将这些内容进行了简单梳理,以给行业企业提供借鉴。
工程质量
扩大有效投资,设立专项基金,加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。
激发市场活力
取消和下放311项行政审批事项,取消123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%,全面实施三证合一、一照一码,加强事中事后监管,优化公共服务流程。
自贸区
推广上海自贸试验区经验,新设广东、天津、福建自贸试验区。
“一带一路”
“一带一路”建设成效显现,国际产能合作步伐加快,高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
“互联网+”
聚焦提质增效,推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见,出台推动“大众创业、万众创新”政策举措,落实“互联网+”行动计划,增强经济发展新动力,一大批创客走上创业创新之路。
过剩产能
积极化解过剩产能,推进企业兼并重组。近3年,淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨;促进生产性、生活性服务业加快发展;狠抓节能减排和环境保护,各项约束性指标超额完成;公布自主减排行动目标,推动国际气候变化谈判取得积极成果。
着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。
生态文明
推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境;坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设;深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。今后5年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
质量安全标准
加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。
建筑建材
积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
环境污染
重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放,加强煤炭清洁高效利用,减少散煤使用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造,加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉,增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重,鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧。
监测预警
必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全,加强安全基础设施和防灾减灾能力建设,健全监测预警应急机制,提高气象服务水平,做好地震、测绘、地质等工作。