上半年大气污染防治业绩不理想的河北省决定开展大气污染集中整治夏季会战,以争取在年底拿出一份合格的成绩单。
据河北省生态环境厅介绍,针对全省夏季大气污染特征和当前存在的突出问题,重点开展扬尘污染综合整治、工业企业清洁化整治、产能压减和退城搬迁、重点行业超低排放改造等八大专项行动,力争实现7~9月每月全省和各市空气质量综合指数、PM2.5平均浓度好于去年,城市降尘量、PM10平均浓度同比下降5%以上。
监测数据显示,今年上半年,河北PM2.5平均浓度58微克/立方米,与去年同期基本持平,距离该省确定下降5%的目标还有较大差距,部分地市优良天数较去年有所下降,优良天数比率与年度目标还存在差距,夏季PM10(扬尘)、臭氧等成为首要污染物占比突出等问题亟待解决。
根据《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》,2019年,河北省需要压减退出钢铁产能1400万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万重量箱、煤炭产能1000万吨、焦炭产能300万吨;淘汰火电产能50万千瓦(或调整为应急电源)。
八大专项行动还包括“散乱污”企业和集群综合整治、城乡裸地面源污染整治、挥发性有机物VOCs综合整治、黑加油站点清零整治等。而在重点区域,将采取分类施治的办法。
比如,在石家庄、唐山、邯郸、邢台等城市,加快产能压减和重污染企业退城搬迁,实施工业企业差异化管控,加强重型柴油车治理和钢铁等行业超低排放;在石家庄、秦皇岛、保定、沧州、衡水、邯郸等城市,加强扬尘面源整治等。
《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》明确,对位于主城区的钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等重污染工业企业,省市两级明确清单,分级推动,启动搬迁改造任务。对没有搬迁价值且环境影响明显的重点企业应实施关停(必须依托城市或直接服务于城市的企业除外),其余不适宜在主城区发展的工业企业也应根据实际纳入退城搬迁范围。
唐山市二环线以内未进入工业园区的铸造、轧钢、石灰窑、砖瓦窑、家具制造(涉VOCs排放)、化工行业企业,全部向二环线以外工业园区实施搬迁。
河北省生态环境厅测算,上述措施实施后,全省预计可实现氮氧化物、二氧化硫、挥发性有机物、一次PM2.5分别减排7.50万吨、12.31万吨、6.93万吨和11.38万吨,可使PM2.5年均浓度下降4.46微克/立方米。
据记者了解,河北省此次开展的夏季会战,将波及多个重点行业企业。河北省明确表示,对列入年度退城搬迁计划的企业,力争10月底前全部停止排放污染物。石家庄、唐山、邢台、邯郸市辖区内符合条件的钢铁企业,力争9月底前全部完成超低排放改造,承德、张家口、秦皇岛、沧州市完成50%以上。
在VOCs综合整治专项行动中,将以石化、焦化、制药、化工等行业为重点,开展VOCs泄漏检测。实行重点源VOCs排放浓度与去除效率双重控制,城市建成区禁止露天烧烤。
生态环境部此前在河北省检查时发现,当地“黑加油”问题突出。此次黑加油站点清零整治专项行动以城乡接合部、高速公路及国省道重型柴油车集中通行路线为重点,开展专项联查。
据记者了解,近日,河北多地也已出台具体措施,开展大气污染综合治理。根据雄安新区大气污染防治工作领导小组日前印发的《河北雄安新区2019年大气污染综合治理工作方案》,新区将持续推进新区“无煤区”建设,申请将新区纳入北方地区清洁取暖财政范围,促进新区实现清洁能源替代。今年10月底,新区燃气锅炉全部完成低氮燃烧改造,现有生物质锅炉要使用专用生物质锅炉并配备高效除尘设施。
日前出台的《石家庄市2019年大气污染综合治理工作方案》也提出,持续推进“火电围城”整改和重点污染工业企业退城搬迁。2019年底前完成8家企业的搬迁改造,配合省政府推进石家庄市钢铁有限责任公司搬迁改造,督促石钢按时完成搬迁。对逾期未完成退城搬迁的企业予以停产。推进石化、焦化、医药、化工等重点行业泄漏检测与修复,并强化钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉的排放管控。
记者从生态环境部了解到,今年1至5月,京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为52.8%,同比下降1.9个百分点;PM2.5浓度为72微克/立方米,同比上升5.9%。河北省石家庄、邢台市等城市空气质量相对较差。
为此,生态环境部在6月13日曾公开约谈了河北省保定、廊坊等城市的主要负责人,要求以空气质量“只能更好、不能变坏”为底线,对大气污染治理进行再动员、再部署、再加力。